国家能源局局长努尔白克力表示, 2016 年能源发展要实现结构优化、消费总量控制、保障能力增强、效率提升等四方面目标。
努尔 · 白克力在全国能源会议上介绍 2016 年需要实现四方面目标。一是能源结构进一步优化。非化石能源消费占一次能源消费比重达到 13.2% ,煤炭消费比重降低为 62.6% 以下,天然气消费比重提高到 6.2% ,非化石能源发电装机比重提高到 35.7% 。
二是能源消费总量进一步得到有效控制。一次能源消费总量 43.6 亿吨标准煤左右,全社会用电量 5.7 万亿千瓦时左右,煤炭消费量 39.6 亿吨左右,石油表观消费量 5.5 亿吨左右,天然气表观消费量 2050 亿立方米左右。
三是能源供给保障能力进一步加强。一次能源生产总量 36 亿吨标准煤左右,其中煤炭产量 37 亿吨,石油产量 2.2 亿吨,天然气产量(含页岩气、煤层气) 1400 亿立方米左右,非化石能源发电量 1.7 万亿千瓦时左右。
四是能源效率进一步提升。火电厂每千瓦时供电煤耗 315 克标准煤,比上年减少 1 克。弃风、弃光率明显下降。
努尔 · 白克力介绍, 2016 年要抓紧编制发布 " 十三五 " 能源发展规划和电力、煤炭等专项规划。在非化石能源方面,力争风电新增装机达到 2000 万千瓦以上,光伏发电新增装机达到 1500 万千瓦以上。稳妥推进一批新的沿海核电项目核准建设。
在化石能源方面,他强调,要有效控制煤电产能规模,建立煤电建设风险预警机制,对红色和黄色预警省份,禁止新建燃煤电站。要严格控制煤炭新增产能,原则上,从 2016 年起 3 年内暂停新建煤矿项目审批;加快淘汰落后产能, 2016 年力争关闭落后煤矿 1000 处以上,合计产能 6000 万吨 / 年。
他还表示,要完善油气体制改革总体方案,推动勘探开发准入、网运分离等重点环节改革,促进油气管网公平开放,完善油气价格机制。